ที่มา ‘นายกฯ คนนอก’ กลไกสืบทอดอำนาจของคณะรัฐประหารสามยุค

Summary

• คำว่า ‘นายกฯ คนนอก’ กลายเป็นคำที่ถูกถกเถียงกันอย่างกว้างขวาง หลังการเปิดเผยรายชื่อว่าที่ผู้สมัคร ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อของพรรคเพื่อไทย ซึ่งไม่มีผู้ถูกวางตัวเป็นแคนดิเดตนายกฯ อยู่ในรายชื่อผู้สมัคร
• สาเหตุที่ทำให้แคนดิเดตนายกฯ ไม่ต้องลงสมัคร ส.ส. มาจากการที่รัฐธรรมนูญ ปี 2560 ไม่มีบทบัญญัติว่า นายกฯ ต้องเป็น ส.ส. แต่รัฐธรรมนูญกำหนดเพียงว่า นายกฯ ต้องมาจากรายชื่อที่พรรคการเมืองเสนอไว้ก่อนการเลือกตั้งจำนวนไม่เกินสามรายชื่อ
• รัฐธรรมนูญ ปี 2521 รัฐธรรมนูญ ปี 2534 และรัฐธรรมนูญ ปี 2560 มีส่วนเกี่ยวข้องกับ ‘นายกฯ คนนอก’ และรัฐธรรมนูญทั้งสามฉบับมีจุดร่วมเหมือนกันคือ เกิดขึ้นหลังรัฐประหาร, นายกฯ ไม่ต้องเป็น ส.ส. และ ส.ว. ที่คัดเลือกโดยคณะรัฐประหาร มีส่วนในการเลือกนายกฯ